Wetsvoorstel ‘Meer zekerheid flexwerkers’ aangeboden aan Tweede Kamer

Op 19 mei 2025 heeft de regering het wetsvoorstel “Meer zekerheid flexwerkers” ter behandeling aangeboden aan de Tweede Kamer. Dit wetsvoorstel vloeit voort uit de afspraken die het kabinet in 2023 al heeft gemaakt om de Nederlandse arbeidsmarkt te hervormen (het arbeidsmarktpakket). Het doel van deze hervorming is onder meer het realiseren van een betere balans op de arbeidsmarkt.

Doel wetsvoorstel
Het voornaamste doel van dit aangeboden wetsvoorstel is het versterken van de zekerheid van werknemers die werken op basis van flexibele arbeidsovereenkomsten, bijvoorbeeld op het gebied van inkomen en werktijden. Daarnaast moet het wetsvoorstel de verschillen tussen vaste en flexibele arbeidsovereenkomsten terugdringen. 

Voorgestelde maatregelen
Een van de maatregelen in het wetsvoorstel ziet op de afschaffing van de zogenaamde nulurencontracten. In plaats van dit soort oproepcontracten wordt het ‘bandbreedtecontract’ geïntroduceerd. In dit contract wordt een minimum- en een maximum aantal uren afgesproken, waarbij het verschil maximaal 130% is. Dus bij een minimum van 10 uur, is het maximum 13 uur. Werknemers mogen oproepen boven dit maximum weigeren en mocht het maximum aantal werkuren toch worden overschreden, moet de werkgever aan werknemer een contract met meer uren aanbieden. Het ‘oude’ nulurencontract  zal onder het wetsvoorstel nog wel gebruikt kunnen worden voor minderjarigen, scholieren en studenten met een bijbaan.

Een andere maatregel is dat uitzendkrachten volgens het wetsvoorstel recht krijgen op ten minste gelijke of ten minste gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden als reguliere werknemers. Daarnaast wordt de periode waarin uitzendkrachten in principe elke dag kunnen worden ontslagen en niet weten hoeveel uren ze mogen werken, verkort van anderhalf jaar naar één jaar. Als gevolg van deze maatregelen zal de rechtspositie van uitzendkrachten worden verbeterd en zal dit zorgen voor minder uitbuiting via uitzendconstructies.

Daarnaast zullen er strengere regels komen om draaideurconstructies met tijdelijke contracten te voorkomen. Zo wordt de huidige tussenpoos van zes maanden tussen tijdelijke contracten vervangen door een periode van vijf jaar, om te voorkomen dat werknemers na een relatief korte periode van zes maanden weer een tijdelijk contract krijgen en op die manier geen baanzekerheid krijgen.

Verloop van het wetsvoorstel
Het wetsvoorstel treedt voorlopig nog niet in werking. De Tweede Kamer zal het wetsvoorstel nu in behandeling gaan nemen. Na instemming van de Tweede Kamer en de Eerste Kamer zal de wet per 1 januari 2027 in werking treden, met uitzondering van het onderdeel gelijke beloning voor uitzendkrachten. Dit onderdeel kan per 1 januari 2026 al in werking treden.

Het spreekt voor zich dat wij u op de hoogte houden van de ontwikkelingen.